Regler om utländsk arbetskraft i Finland

Beställaransvaret ställer höga krav på den som anlitar främmande arbetskraft

Sedan början av 2007 gäller lagen om beställarens ansvar vid anlitande av utomstående arbetskraft. Det visar sig att den fortfarande är tämligen okänd bland många företag. Syftet är att främja en jämlik konkurrens mellan företagen och att arbetsvillkoren tillämpas genom att man att försäkrar sig om att bemanningsföretagen och underleverantörerna fyller de lagstadgade förpliktelserna. 
Lagen gäller arbete som utförs i Finland och den tillämpas om de inhyrda arbetstagarnas arbete skulle pågå sammanlagt över 10 arbetsdagar eller om underleveransavtalets vederlag överstiger 7.500 euro (exkl. moms). Beställaren måste då utreda eller begära in följande:
* om underleverantören är införd i förskottsuppbördsregistret, arbetsgivarregistret och registret över mervärdesskatteskyldiga
* handelsregisterutdrag
* intyg över betalda skatter eller intyg över skatteskuld med betalningsplan
* intyg över gällande pensionsförsäkring och betalda premier
* utredning om kollektivavtal eller de centrala anställningsvillkoren
Utredningar behövs inte om avtalspartnern är offentligt samfund eller Abp, om verksamheten är etablerad (minst 3 år), eller om avtalsförhållandet är etablerat. Smidigast fungerar det om underleverantören självmant bifogar dessa intyg till sin offert.
Den som underlåter att utreda ovanstående kan ådömas en straffavgift på 1.500-15.000 euro, vanligen utdöms belopp på 2.000-6.000 euro. Förra året fanns brister hos 60 procent av de 985 granskade företagen. Av dessa fick 101 beställare avgiftspåföljd. Beställaransvaret övervakas på Åland av Nylands arbetarskyddsdistrikt. Kontaktperson: inspektör Petra Määttänen, tel 020 690 777.
Information: Arbetarskyddsinspektör Henning Karlsson, tel. 020 788 9701 el. 0457-345 7070.
Läs mera här. 

Ny anmälan om uthyrda arbetstagare som arbetar i Finland
En utländsk arbetsgivare, som hyr ut en arbetstagare som kommer från utlandet till en uppdragsgivare i Finland ska lämna in en anmälan till skatteförvaltningen om sina arbetstagare som arbetar i Finland. Anmälan ska lämnas separat om varje arbetstagare. Uppgifterna ska lämnas om de arbetstagare som hyrts till Finland, vilkas arbete har börjat 1.7.2007 eller senare. Anmälan lämnas in före utgången av den månad som följer efter det då arbetet påbörjades med blanketten "Anmälan om uthyrd arbetstagare" (Veroh 6147a och 6147e). Med blanketten anmäls de uthyrda arbetstagare som har kommit till Finland från Baltikum, Skandinavien eller från ett sådant land med vilket Finland inte har ingått ett skatteavtal.
Även uppdragsgivaren ska göra anmälan
Även en inhemsk uppdragsgivare ska  lämna in en anmälan till skatteförvaltningen om det utländska företaget, från vilket uppdragsgivaren har hyrt arbetskraft som kommer från Baltikum, Skandinavien eller länder utan skatteavtal för arbete som utförs i Finland. 
Anmälan ska lämnas in då den första arbetstagaren från det utländska företaget i fråga börjar arbeta hos uppdragsgivaren. Uppgifterna ska lämnas före utgången av den månad som följer efter det då arbetet påbörjades. 
Om ett arbete som har påbörjats från början av år 2007 lämnas anmälan in första gången före utgången av augusti. Anmälan ges med blanketten "Uppdragsgivares anmälan för beskattningen" (Veroh 6146).
Uthyrda arbetstagares löneinkomster beskattas i Finland.
Löneinkomsterna som uthyrda arbetstagare från Skandinavien och Baltikum får, ska beskattas i Finland. Även sådana uthyrda arbetstagare, som kommer från ett land med vilket Finland inte har ingått ett skatteavtal, ska beskattas i Finland för sina löneinkomster.


Nya regler för utländsk arbetskraft
Den 1.5.2004 fick EU tio nya medlemsländer och samtidigt trädde den nya finländska utlänningslagen i kraft. Det innebär att medborgare från "gamla unionen" EU15, från EES-länderna Island, Liechtenstein, Norge och Schweiz, samt från de nya EU-länderna Cypern och Malta kan jobba upp till tre månader helt fritt i Finland, utan registrering eller tillstånd. För medborgare i de övriga åtta nya EU-länderna gällde en övergångsperiod på två år, under vilken de jämställs med icke-EU-medborgare.
Från den 1.5.2006 är således alla medborgare i EU25 och EES-länderna ovan jämställda och kan jobba fritt i Finland upp till tre månader utan tillstånd. Vid längre vistelse krävs EU-registrering hos polisen.

Ny registreringsplikt 5.6.2006
Från och med den 5 juni 2006 och tre år framöver ska även uppgifter om alla arbetsförhållanden som gäller medborgare från Estland, Lettland, Litauen, Polen, Slovakien, Slovenien, Tjeckien och Ungern anmälas till arbetskraftsbyrån (AMS) inom 14 dagar från att arbetet inleddes. Anmälan kan göras av antingen arbetsgivaren eller arbetstagaren. Registrering behövs inte om arbetet varar kortare tid än 14 dagar, eller om den utländske anställde redan registrerat sig hos polisen.
Avsikten med registreringen är att förbättra statistiken över EU-arbetskraften.
Registrering av arbetstagare från nya EU-länder upphör
Den tidsbundna lagen om registrering av medborgare i de åtta länderna
upphörde den 30 april 2009. Enligt utlänningsregistret har bara lite över 4.000 registreringar gjorts sedan lagen trädde i kraft den 5 juni 2006. Registreringen av uppgifter om arbete hänförde sig till syftet att förbättra statistikföringen och uppföljningen av den arbetskraft som rör sig mellan Finland och andra länder i den Europeiska unionen.
EU-medborgare ska fortfarande med stöd av utlänningslagen registrera sin uppehållsrätt i Finland, om de vistas i landet längre än tre månader.

EU utvidgas den 1.1.2007
Från början av 2007 är Bulgarien och Rumänien nya medlemmar i EU och arbetskraft från dessa länder omfattas av den allmänna tremånadersregeln.

Information: 
Ålands Arbetsmarknads- och studieservicemyndighet (AMS), Casper Wrede, tel. 25 110.


Regler för utländsk arbetskraft 
Den som anlitar utländsk arbetskraft ska försäkra sig om att personen har rätt att arbeta (vanligen uppehållstillstånd), tillse att minimivillkoren i arbetsavtalet är lagliga (löner, företagshälsovård, semester, säkerhet), samt dokumentera uppgifter om arbetstagarna och spara dem i fyra år efter att anställningen upphört. Enklast är att ta kopia på personens pass.
I vissa fall ska arbetsförmedlingen informeras. Även förtroendemannen har rätt till info.
Materialet ska finnas lätt tillgängligt för granskning. På Åland görs cirka 15 inspektioner per år. Övervakningen sköts av Åbo och Björneborgs arbetarskyddsdistrikt. Kontaktperson: inspektör Kristiina Linna, tel 020 788 9754.
Information: Arbetarskyddsbyrån på Åland, arbetarskyddsinspektör Henning Karlsson, tel 020 788 9701.
Se även arbetarskyddets hemsida.

Även Arbetsministeriet har samlat information för arbetsgivare som anställer utländska arbetstagare samt för utlänningar som kommer till Finland för att arbeta och utlänningar som redan bor i Finland.
Läs mera här.


Fri rörlighet för tjänster
För företagare och tillhandahållande av tjänster, då en utländsk arbetstagare sänds till Finland som hyrd arbetskraft gäller principen om fri rörlighet utan krav på registrering. Däremot ska de finländska arbetsrättsliga stadgandena tillämpas såvida de är fördelaktigare än hemlandets.
Åländsk företrädare krävs
Alla arbetsgivare som har utländsk arbetskraft i Finland måste ha en lokal företrädare som sköter kontakterna med myndigheterna. Företrädaren ska på begäran reda ut lönevillkor, arbetstider och andra viktiga fakta som är av betydelse för de anställda. 
Information: Arbetarskyddsinspektör Henning Karlsson, tel. 57070 el. 0457-345 7070

Enklare ansökan
För medborgare från icke-EU-länder gäller krav på utlåtande från arbetskraftsbyrån och därefter ett beslut om uppehållstillstånd. Ansökan kan göras av den utländske arbetstagaren eller av arbetsgivaren för dennes räkning (fullmakt behövs ej) och riktas till Finlands beskickning i utlandet, till polisen eller arbetskraftsbyrån.
Tillfälligt skördearbete utan tillstånd
För kortvarigt arbete, som avser bär- eller fruktplockning, skörd av specialväxter och grönsaker eller annat skörde- eller pälsfarmningsarbete i maximalt tre månader, gäller ett undantag som innebär att utlänningar kan arbeta i Finland utan uppehållstillstånd.
Övervakningen skärps
I samband med de nya reglerna effektiveras även övervakningen av arbetstagarnas arbetsvillkor, löner och tillstånd. Varje arbetsgivare som anställer utländsk arbetskraft bör ha fakta om personerna tillgängliga.

Tilläggsuppgifter: Företagar-Info nr 3/04 samt 2/06.